来源：米兰体育官方APP下载    发布时间：2025-09-23 16:53:48

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  前不久，一份名为“总局新印关于电视剧创作的若干举措（21条）”的网传新规在业内流传开来，引发了业内人士大规模集中讨论。

  18日，广电总局发文部署促进广电视听内容供给工作，印发实施《进一步丰富电视大屏内容促进广电视听内容供给的若干举措》。举措宣布落地，迅即引爆市场。当天，影视板块全线飙升，截至午间收盘，百纳千成、华策影视、慈文传媒、欢瑞世纪纷纷涨停。华西证券分析道，影视行业或许迎来“游戏版号放开”式修复窗口，“影视行业属于内容供给强驱动型产业，若审批效率提升、题材空间扩大、放开地区限制，修复路径或将复制游戏行业的触底反弹。”

  《若干举措》从集数时长到题材审查，涉及剧集行业的方方面面，每一项都切中行业痛点。其中，有必要注意一下的一条是，推动优秀境外节目引进播出。这在某种程度上预示着，内容供给层面开源，将会为国内观众带来更多的好剧佳作，同时倒逼国内创作者进行优质化精品创作。

  引进剧配额限制距今已有十年时间，海内外市场的情况早已大不相同。在毒眸看来，欧美日韩的内容质量不复以往强势，全球普遍性的“创意荒”并不会让国产剧受到太大的冲击，只有诚如《黑暗荣耀》《怪奇物语》这类绝对意义的爆款引进才会引起内容市场的海啸。

  而对平台方来说，各家早已从“烧钱”买版权的内容战争中冷静下来，都知道现在看得是谁眼光独到，用差异化内容吸引观众，形成新的竞争维度，在这种情境下，新一轮的内容版权之战兴许不会平静，但也并不会焦灼。

  最重要的还是观众层面，高质量海外剧的主要受众是年轻高知人群，在Z世代观众早已文化消费迁移的当下，这类产品是不是还具有独特吸引力，仍是一道存在多种可能的未解之题。

  引进剧几乎伴随着80、90后的童年，但是对于00后、10后来说，似乎有些陌生。

  2014年3月，广电总局陆续下发《关于逐步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》《关于进一步落实网上境外影视剧管理有关法律法规的通知》，对于引进剧提出了数量限制、内容要求、先审后播、统一登记四项原则，引进剧数量大幅度下滑，00后、10后少有在荧屏上观看的机会。

  而在此之前，引进剧曾是国内剧集市场一个重要的供给源头。20世纪80年代初，出于缓解国内电视节目匮乏，对引进剧没有太多的硬性限制，各种新鲜的引进剧打开了观众观察世界的一个大门，剧中穿搭成为风靡一时的潮流，吸引观众争相模仿。1980年的《大西洋底来的人》曾引得不少人模仿男主角麦克·哈里斯佩戴墨镜，那时的墨镜也被称为“麦克镜”。

  日剧《姿三四郎》、巴西剧《女奴》、新加坡剧《雾锁南阳》等各类引进剧都取得了不错的收视成绩，观众在这一时期也渐渐培养起了审美偏好，对内容有了更高的要求。比如，集数较多，被戏称“裹脚布”的拉美剧逐渐消失在观众视野。

  随着引进剧的数量逐步扩大，有关政策规范应运而生。1990年，广播电影电视部颁布的《关于引进海外电视节目管理的暂行规定》，对引进剧首次有了明确性的规定。而专门的电视频道CCTV-8在1999年出现，更是对引进剧的来源、播出时段有了专业的调控，使得节目内容进一步丰富。

  在这一背景下，引进剧迎来了最火热的春天。由于文化的趋同性，港、台、新三类引进剧得到了观众的偏爱，其中，最典型的是风靡大江南北“琼瑶剧”，《婉君》《梅花烙》为代表的悲凄浪漫爱让苦情戏成为当时的主流，1998年的《还珠格格》更是做到了真正的“万人空巷”。

  进入千禧年，日韩文化势头强劲，快速俘获了一大批观众，《人鱼小姐》《澡堂老板家的男人们》等剧成为“妈妈们的最爱”，《浪漫满屋》《我的女孩》等剧则成了少女的心头爱。2008年更是被视为韩剧的增量拐点，CCTV-8收视调查显示，1月1日至5月10日《海外剧场》中韩剧的播出比例为19%，足有五分之一。

  当时还只有省级电视台才有引进海外剧的指标和权力，可随着网络的崛起，引进剧的获取途径开始转移到了互联网，尤其在论坛贴吧等平台，影视爱好者自发地进行免费资源交流，从源头到发行，一条产业链隐秘地在互联网不断扩张。

  彼时，视频网站的“草莽时代”正在野蛮生长。有学者曾提到，逐渐扩大的市场需求，使得一些正在发展起步的UGC视频网站，开始与片源提供方主动联系合作，以增加网站点击量。

  于是，在2009年，广电总局下发《广电总局关于禁止以栏目形式违规播出境外影视剧的通知》，强调未取得版权许可及《电视剧发行许可证》的海外剧，不得在互联网传播。

  而此时，各大视频网站均有了起势之态，在缺少“内容弹药”的背景下，开始与获得许可证的电视台合作，取得发行许可证，投入引进剧的争夺战中。一场属于网络站点平台的内容之战，吹响了号角。

  如果说，2016年左右的IP时代，IP是各家疯抢的“香饽饽”，那么在2010年前后，引进剧才是最炙手可热的“宝贝”。

  网络视频平台初期内容供给不足，想要抢占市场，必须从内容源头入手，有着广阔未来市场发展的潜力的引进剧便成了各家的主要“烧钱”方向。

  2010年，与迪士尼合作上线了《迷失第六季》，成为了首家引进正版美剧的视频平台，凭借着丰富的正版美剧资源，抢先在视频网站的竞争中占据优势。

  之后的更是凭借着独具一格的眼光，悉数将《纸牌屋》《生活大爆炸》等艾美奖获奖作品一一拿下，通过内容质量吸引到了大批用户。根据艾瑞2013年9月发布的多个方面数据显示，以2.54亿的用户覆盖，位列各视频网站第一。

  在其它视频平台还在与盗版视频“纠缠暧昧”时，率先用行动表态，用正版捍卫市场价值。时任MPA美国电影协会中国区版权保护总监的彭炜曾表示，“是最早购买美剧正版版权的视频网站，通过正版视频，慢慢的变多中国影迷开始接受和喜爱美剧，美剧灵活的制作和播出模式也在影响一些中国制作机构。”

  2013年，爱奇艺购入《来自星星的你》，剧集上线首周播放量破千万，“啤酒和炸鸡”一时成为了大街小巷的热门美食。而优酷也早有布局，在2010年跟韩国SBS电视台达成战略合作，签下了SBS三年新剧，总量达到了200部，《继承者们》《屋塔房王世子》等热门韩剧，让优酷成了当之无愧的“韩剧大户”。

  在这一趋势下，跟风而上，以单集20万美金的价格购入《制作人》。然而，2014年广电总局陆续下发的各项规定，让网络视频海外剧进入审核播放的收窄阶段，受到政策影响的《制作人》没办法保证同时播出，必须等全集播放完经广电审查后，才能上映播出，三个月后，姗姗来迟的《制作人》难以复刻《来自星星的你》的盛景。

  与此同时，引以为傲的美剧库，也因为《生活大爆炸》《破产姐妹》等热门美剧的下架，一时元气大伤。而腾讯视频宣布与HBO达成战略合作伙伴关系，保证了美剧内容供给，这让往日优势不再。

  值得注意的是，在这一年，长期以来各大平台投入的内容资源培养起了用户付费意识。据艺恩数据，2015年是视频平台进入付费模式的增速年，2015年第三季度较2014年初增长463%。爱奇艺大胆播出的第一部会员差异化排播模式的网剧《盗墓笔记》，令其成为第一家会员人数破千万的视频平台。

  不过，国产网剧还需要一些时间沉淀，海外市场仍着迷。2015年海外付费版权剧占据了全部剧种的57%，其中韩剧以35%成为版权剧的付费主力，证明了韩剧市场还可以“搏一搏”。为了守住播出时差，以及保证审核要求，爱奇艺开启了审核版权引进模式，即视频网站先与海外制作单位协商，将完整剧集交由广电审核后，再实现同步播放。最终，《太阳的后裔》每集近10亿播放量的成绩，再次将爱奇艺托举到了高位。

  然而，《太阳的后裔》成功背后的风险巨大，不仅考验着视频平台与制作单位之间的博弈，更重要的是决定一切的剧作品质一旦不佳，就容易引发多米诺骨牌效应。而且，来自星星的你》售价每集才4万美元，三年后的《太阳的后裔》已经涨到了每集25万美元，引进剧版权费开始水涨船高。

  对于观众来说，引进剧普遍有所删减，且同比播出有明显的滞后时间，于是，纷纷转身投入盗版资源的怀抱中。如此一来，引进剧对平台来说就成了“吃力不讨好”的事儿。

  在这一背景下，《花千骨》《青云志》等改编自网文IP的作品成为市场主流，各家视频平台便迅速转换赛道，将钱砸在了IP上，引进剧很快便成了前尘往事。

  可以说，无论是引进剧时代还是IP时代，对于视频平台而言，内容之战的本质都是抢占内容源头，保证市场地位。而如今的精品化时代，不再讲求以量取胜，谁独具鹰眼，谁才能拔得头筹。毕竟，行业洗牌，从未停下来过。

  从供给层面来看，当下引入引进剧确实大有必要。在年初的首届中国电视剧制作产业大会上，中制协副会长兼秘书长、柠萌影视董事长苏晓就曾提到，剧集产量下滑令人担忧，若产量过低，资本和人才将流失，行业创新可能停滞，年产200部以上时行业必须坚守的基准。

  现实数据的残酷，进一步验证了从业者的担忧。根据《2014年度中国剧集产业年度发展报告》显示，2024年电视剧（含网络剧）发行数量为281部，比五年前的一半还要低，距离200部底线只有“一步之遥”。

  只不过，现在这个关头让引进剧来填补内容产量，能起到多大的实际收效呢？海外市场相对十年之前，早已不可同日而语，海外市场自身也面临着不同程度的难题。

  之前毒眸在文章中曾提到，在Netflix的影响下，韩剧市场泡沫化影响越来越严重，导致不少中腰部制作公司被“流媒体泡沫”吞噬。韩媒也曾报道，当下韩剧已经非常困难拉到赞助，以前还有10-20个植入，现在绝对没了。

  于是，有质感的韩剧纷纷向全球化市场迈进，丧失了其独特性，优质人才也被OTT平台的规则压榨，变成了套路至上的写手。

  另一边的美剧市场也不好过。受到疫情和好莱坞的双重影响，好莱坞业务萎缩严重，一位制片人接受《Deadline》采访时提到，“我从未见过大家如此对环境感到沮丧。除了Netflix，现在没有公司在大量购买内容作品。”据FX统计，不算2020年，原创剧集数量在2023年首次减少，跌幅达14%。

  剧本销量减少让编剧们更多将精力放在剧本推广，提高成功率，而整体交易量的减少，促使不少编剧只能另谋其他工作，来维持基本生活。

  虽然各地的问题不完全一样，但是当制作产业链的源头出现崩塌，恶性循环就会不断发生。看起来，海外市场还时不时有爆款出现，可放眼全球，几个月才能凑出一个，也是令人唏嘘。

  不过，对于长视频平台来说，引进剧的回归，终归是利大于弊的。如果以电影市场作为例子，国内的平台除了承担“出品方”角色之外，也同时承担了“影院”的角色。如今的电影市场，引进片虽然也并非主角，难以对国产片造成实质性威胁，但总能在淡季承担起补充供给的作用，给影院创收。而引进剧未来对长视频平台的价值，概莫如是。

  另一方面，随着观众的审美阈值在不断的提高，若能对国产剧的内容创作升级形成倒逼作用，自是更佳。今年以来，海外有重拾韩式细腻的《苦尽柑来遇见你》、利用一镜到底拆解悬案背后社会弊病的《混沌少年时》、用高密度快剪辑还原医疗一线的《匹兹堡医护前线》等作品，都在用自身创新性验证长剧的可能性。

  《苦尽柑来遇见你》《混沌少年时》《匹兹堡医护前线》海报（图源：微博@人人视频@顾剑）

  当国产剧的内容在引进剧的同台竞争中，实现了突破性成长，那么这类具备核心竞争力的作品，不仅能立足本土市场，更能跻身全球舞台，文化出海将会以可持续性的方式大步迈进。

  1.《中国引进的海外电视剧（美日韩除外）回顾》，潘娜，中国传媒大学国家传播创新研究中心